工程的投标报价是一项较为复杂，影响因素很多的技术与经济相结合的综合 性工作，涉及到设计、施工组织与技术、材料、经济市场行情和管理等方面的知识。报价 人员不仅要有技术，概预算方面的知识，而且还要掌握大量的技术经济信息，除了运用理论 方法计算外，还要善于运用技巧和策略，以提高投标的中标率和中标后的盈利能力。为此， 笔者通过几年来对招投标的实践，浅谈投标报价编制的要点。

　　1、熟悉工程预算的编制方法
　　工程预算是对建设工程投资进行估算的一种方法。一般而言，工程预算是比较接近于发包单 位的标底，对投标单位，它是投标报价最重要的依据。因此，必须熟悉和掌握工程预算的组 成、原理、编制原则、依据和方法。这是做好报价工作的基础。

　　2、善于积累和运用各项技术经济指标
　　这项工作主要是把自己的每一项报价投标资料，按不同的结构类型分别加以分析解剖，统计 出各 项技术经济指标。如工程内容、工作量、结构特征、实物指标(主要材料)、货币指标(综合 造价和单位造价)，和形象化指标(占直接费的百分比)等。这项工作一方面可以自核同类型 工程价格或投标报价，通过各种指标的对比分析，从宏观上发现其是否合理，另一方面， 可以得到一些比较准确的指标，以充实和提高自己的业务水平。

　　3、研究报价技巧与策略，提高中标机会
　　一项工程报价的高低，或一项工程中哪些单价宜高些，哪些单价宜低些，这都要求报价有一 定的策略和一定的技巧。以下提供一些经验供参考。
　　3.1　对一项工程而言，投标报价的策略和一般规律是：
　　(1)本单位现阶段任务不足或对某一工程有兴趣时，报价应适当低；反之，报价可适当高些 ，即采取所谓的“陪标标价”。
　　(2)对于一般性的工程，由于一般单位都能施工，其报价可适当低些；而对于特殊工程，由 于一般单位较难施工，其报价可适当高些。
　　(3)对工程量大但技术不复杂的工程，报价宜低些；对于技术较复杂或位于偏远地区，施工 条件差的工程报价可高些。
　　(4)竞争对手多的工程报价宜较低；自己有专长又较少竞争对手的工程，报价可较高。
　　(5)对国内建设单位的工程报价宜低些，对外资或中外合资的工程，因现行定额与单价不适 用，而且其质量、工期、管理等要求较高，故其报价应适当提高。至于对某一具体工程，究 竟以什么样的标价作为投标的正式报价，则应由决策人根据竞争情况和自身条件作出决策。 
　　3.2　确定项目单价的技巧。
　　在一项工程报价中，若是综合单价包干，在投标总价不变的情况下，每个综合单价的高低 要根据 具体情况来确定，即通常所说的不平衡报价。通过不平衡报价，有意识地对投标者有利的不 平衡分配，从而使承包商尽早收回工程费用，增加流动资金，同时尽可能获得较高的利润。 以下几点意见可供参考：
　　(1)预计工程量今后会增加的分部分项工程，其综合单价可提高一些；工程量可能减少者， 则单价可适当提高些，以提早收回工程款，以利于承包商的资金周转；对后期施工的项目其 单价可适当降低些。
　　(3)图纸不明确或有错误的，估计今后要修改或取消的项目，其单价可适当降低。
　　(4)没有工程量，只报单价的项目，由于不影响投标总价，其单价可适当提高，今后若出现 这些项目时，则可获得较多的利润。
　　(5)对于一些临时性工程项目，如三通一平、道路及河道占用费、保险等。由于这部分项目 一般都是数量总价包干使用，故这些单价可适当降低，而提高主体工程项目的单价，以便今 后主体工程项目变更时获取较多的工程费。
　　总之，标价要定得合理，要按价值规律进行测算，要采取优质优价的原则，还要掌握大量的 信息，以果断决策。“技巧”来自经验教训的总结和对工作的熟悉，这就要求我们不断地从 投标实践活动中总结和积累。
[供稿：蔡飞鹏 作者单位：广州市高速公路总公司　510030]

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