第五章  监理的实施
    第二十三条  实行监理的建设工程，建设单位应当与其委托的工程监理单位订立书面建设工程监理合同。建设工程监理合同的主要条款应当包括监理的范围和内容、双方的权利和义务、监理费的计取标准和支付方式、违约责任、双方约定的其他事项。
    建设单位应当自建设工程监理合同签订之日起１５日内，将建设工程监理合同报建设行政主管部门备案。
    第二十四条  工程监理单位应当根据建设工程监理合同约定的监理业务，成立由符合规定的总监理工程师、监理工程师和其他监理人员组成的监理机构。
    承担建设工程施工阶段的监理，监理机构应当进驻施工现场实施监理。
    第二十五条  建设工程监理实行总监理工程师负责制。总监理工程师应当根据建设工程监理合同全面负责建设工程项目的监理工作。
    监理工程师具体履行监理职责，并应当及时向总监理工程师报告现场监理情况。
    第二十六条  建设工程监理一般应当按照下列程序进行：
    （一）编制建设工程监理规划；
    （二）按建设工程进度，分专业编制建设工程监理细则；
    （三）按照建设工程监理细则进行监理；
    （四）参与工程竣工验收，签署建设工程监理意见；
    （五）建设工程监理业务完成后，向建设单位提交建设工程监理档案资料。
    第二十七条  监理工程师应当按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式，对建设工程实施监理。
    第二十八条  实施建设工程监理前，建设单位应当将委托的工程监理单位、监理内容、监理权限及总监理工程师的姓名，书面通知被监理单位。
    总监理工程师应当将建设工程项目监理机构组成人员姓名及监理权限，书面通知被监理单位。
    第二十九条  被监理单位应当接受工程监理单位的监督管理，按照工程监理单位的要求及时提供完整、必要的资料。
    第三十条  未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在建设工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收。
    总监理工程师有权建议撤换不合格的建设工程分包单位和项目负责人及有关人员。
    第三十一条  监理工程师发现工程设计不符合建设工程质量标准、设计规范或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正。
    监理工程师认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，有权要求施工单位改正。
    第三十二条  建设单位发出的指令违反法律、法规及建设工程监理合同规定的，总监理工程师有权拒绝执行，并书面通知建设单位。
    第三十三条  总监理工程师应当公正协调建设单位与被监理单位的争议。
    第三十四条  建设工程监理费用的收取按照国家和本市有关规定执行，任何单位和个人不得擅自降低和提高。
    外资、中外合资和国外贷款建设的工程项目的监理费用计取标准及付款方式，参照国际惯例由双方协商解决，但不得低于国内标准。
    建设工程监理费用纳入工程项目投资计划，从工程概算中列支。
    第三十五条  外国公司、社团组织或者港、澳、台地区的公司、社团组织在本市独立投资的建设工程项目，需要委托外国工程监理单位承接监理业务的，应当聘请国内工程监理单位参加，进行合作监理。
    中外合资的建设工程项目应当委托国内工程监理单位监理；确有必要的，可以委托与该建设工程项目有关的外国工程监理单位监理或者聘请外国监理顾问。
    国外贷款的建设工程项目，一般应当由国内工程监理单位负责监理；如果贷款方要求外国监理单位参加的，应当与国内工程监理单位进行合作监理。
    外国或者境外捐款、赠款建设的建设工程项目，一般由国内工程监理单位承接监理业务。
    第三十六条  外国或者港、澳、台地区以及外省市自治区的工程监理单位在本市进行建设工程监理活动的，应当根据国家和本市有关规定，持有关证件到市建设行政主管部门办理核准手续后，方可进行监理活动。
     第六章  罚则
    第三十七条  建设单位违反本规定对应当实行监理的建设工程未实行监理的，责令其限期改正，处２０万元以上５０万元以下的罚款。
    第三十八条  建设单位违反本规定应当采取招标方式确定工程监理单位而不进行招标的，或者以其他方式规避招标的，责令其限期改正，可以处建设工程监理合同金额千分之五以上千分之十以下的罚款；对全部或者部分使用国有资金的建设工程项目，可以暂停项目执行或者暂停资金拨付；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
    第三十九条  建设单位违反本规定，在规定期限

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