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建筑市场信用机理与信用评价研究（五）

作者：中国工程… 文章来源：www.yusuan.com 点击数：更新时间：2007-8-6

    建筑市场信用主体之间的信息不对称分析

    建筑市场交易过程中，信息不对称可能存在于两个信用主体之间，也可能同时存在于多个信用主体之间，这里分析两个建筑市场信用主体之间的信息不对称状况。

    １．政府主管部门与业主之间

    政府是信息资源的最大制造者和拥有者，从目前我国的现实情况看，政府拥有的信息资源占信息资源总量的８０％以上。

　　在项目规划和建设阶段，政府作为公共利益的代表者，要编制统一的开发建设规划、制定政策和规章，因此政府是信息的制造源，掌握着大量的信息资源。同时，根据我国现行的建设管理制度，建设项目在策划、选址、土地使用权转让、建筑规划、开工建设、竣工验收等环节，都需要政府部门批准，如土地性质、转让价格、建筑用途、规模、形式、开发方式、何时开发等。由于政府信息公开制度失衡，表现为信息的不完全和存在一定的政府私人信息。很明显，在政府与业主之间，政府部门具有信息优势，而业主则处于信息劣势地位，政府部门和业主方处于信息不对称的状态。

    ２．业主与监理单位之间

　　监理单位受业主委托，组织项目的实施并对工程建设项目进行监督和管理，形成委托－代理关系，业主是委托人，监理单位是代理人。由于监理单位为数众多，在委托－代理关系中，业主只是拥有监理单位的不完全信息，而监理单位拥有完全的私人信息，如自身的实力、管理水平、服务质量（努力程度）等。因此，业主和监理单位之间出现了由于信息不完备而形成的不对称。在这一对矛盾中，业主处于信息劣势地位，而监理单位则是信息优势方。

    ３．业主与承包商之间

　　业主对承包商的选择成为实现预期目标的关键环节。同时，有的业主本身并没有足够的资金，而将负担转嫁给承包商，除了要求承包商交纳质量保证金、履约保函之外，一般还要求承包商带资或垫资；有的隐瞒真实信息，在准建手续不全情况下即开工，可能会使承包商处于被动；有的业主在工程竣工移交后，不支付或拖欠承包商的剩余工程款。所以，承包商也存在对业主的选择问题，也就是要选择信誉高、有资金实力、手续齐全的业主。因此，建筑工程的交易过程包含了两个方面的含义：其一，承包商首先根据招标公共信息，在衡量自身能力的基础上，通过信息搜寻考察业主的情况后，选择准备投标的项目；其二，在承包商参加投标后，由招标管理机构和业主综合考虑投标方的资质、业绩、报价等因素选择承包商。所以，招投标过程是一个双向选择的过程。

　　在这个相互选择的过程中，双方所拥有的信息是不对称的，主要表现在：招标过程中，业主对承包商的私人信息，如能力、素质、技术、装备、管理、服务等了解较少，属于信息的劣势方，而承包商是信息的优势方；投标过程中，承包商对业主的私人信息，如资金、项目手续等情况掌握的也不多，承包商是信息的劣势方，而业主成为信息的优势方。为了掌握对方的信息，双方都会付出成本进行信息的搜寻和分析，进行讨价还价，采取相应的对策，在不断的对策中达到均衡，从而达成协议。

　　因此，在招投标过程中，业主和承包商均有自己的信息优势，也有自己的信息劣势，而在签约后项目的实施过程中，承包商则是信息优势方。

    ４．监理单位与承包商之间

　　监理单位与承包商之间是监督与被监督的关系。一般情况下，由于监理单位的专业化，对建设项目的施工生产比较熟悉，但是对承包商的管理、技术、能力、主观努力程度、是否选择与委托人目标一致的行动等可能了解不够。在二者之间事实上存在由于信息不完备而形成的信息不对称问题，相对来说，承包商具有信息优势，而监理单位则属于信息劣势方。

　　承包商与分包商之间的信息不对称情况和业主与承包商在建筑产品的生产与交易过程中的信息不对称情况相似，在不同的情况下，承包商和分包商分别处于信息有利地位，在此不予详细分析。

       建筑市场信息对称度的选择

    １．信息对称度和工程成本的关系

    交易双方在消除信息不对称过程中需要支付成本。对信息的研究表明，信息具有层次性，表层信息和深层信息。越是深层信息，获知的单位成本就越大，也就是说，提高信息对称度的单位成本随对称度的提高而逐渐增加。信息对称程度和支付成本的关系一般地可描述为下图中的Ｃ曲线所示的情况。显然，追求建筑市场信息的完全对称是不经济的，也是不可能的。

    ２．信息对称度和收益的关系

　　降低信息不对称度的目的是为了增加收益，如招标阶段，业主充分了解承包商的各种信息是为了保证所建工程的质量、工期和少花钱、多办事。承包商为了让更多的业主了解自己的信誉及质量、技术等能力所做的广告、质量认证等活动是为了增加市场占有率，从而增加收入。故可以认为收入是信息对称度的增函数，如图中的Ｒ曲线所示。

    ３．确定适当的信息对称度

　　在建筑市场的交易过程中追求完全的信息对称是不经济的。提高信息对称度可以增加收益，但同时需要支付更多的成本。结合Ｒ＝ｆｘ　和Ｃ＝Ｆｘ　，可以得出图中所示的数量关系。在图中有三个性质不同的区间：Ⅰ０，Ｘ１，ⅡＸ１，Ｘ２，ⅢＸ２，＋∞。当信息对称程度处于Ⅰ０，Ｘ１时，收入Ｒ小于成本Ｃ，原因是信息对称度太小，需要继续调研和收集有关信息。当信息不对称程度处于ⅢＸ２，＋∞时，收入Ｒ也小于成本Ｃ，原因是信息对称度达到一定程度Ｘ２　时，继续加强消除信息不对称活动会使单位成本大于单位收入。而在区间ⅡＸ１，Ｘ２内，收入大于成本，可以在消除信息不对称的活动中获利，该区间即为信息对称的适度区间。根据经济学可推知，在适度区间内，当ｄＲ／ｄｘ＝ｄＣ／ｄｘ，即边际收入等于边际成本时，利润最大，对应的点Ｘ０是交易双方信息对称度的最优点。

    在建筑工程的招投标阶段及承包履约阶段，降低信息的不对称性，减少两类失信现象，就是要确定信息对称的适度区间，通过适当的方法、手段和相应的成本付出，达到最佳的经济效益。为此可以研究确定交易双方的基本信息需求，并确定获取这些信息的成本，从而确定建筑市场上信息的价格，为建筑市场信用评价的开展提供依据。
（未完待续）

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